МЕХАНИЗМЫ ВНЕДРЕНИЯ СРЕДНЕСРОЧНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ: АДАПТАЦИЯ МИРОВЫХ ПРАКТИК В УСЛОВИЯХ УЗБЕКИСТАНА
Keywords:
среднесрочное бюджетирование, фискальная устойчивость, программно‑целевое планирование, казначейская система, Узбекистан, международные практики, бюджетная реформаAbstract
Исследование рассматривает механизмы внедрения среднесрочного бюджетирования (СББ) в Республике Узбекистан через призму адаптации признанных международных практик. На основе сравнительно‑исторического и институционального анализа исследованы нормативно‑правовые предпосылки, организационные изменения и инструментальные решения, обеспечивающие переход от годового к трёхлетнему плановому горизонту. Объектом внимания стали принципы гибкости и макрофискальной дисциплины, принятые в странах ОЭСР, а также методика денежно‑кредитного блокирования расходов, применяемая в казначейских системах ЕС. Автор выявляет факторы, замедляющие трансформацию в Узбекистане, и обосновывает необходимость комплексной институционализации программно‑целевого подхода в связке с цифровыми сервисами Минфина. Практическая значимость работы заключается в формулировке рекомендаций по поэтапной синхронизации бюджетного и прогнозного циклов, усилению парламентского контроля и развитию открытых данных, что способствует повышению прозрачности и устойчивости государственной финансовой системы.
References
Международный валютный фонд. Обзор фискальной политики // Fiscal Monitor. – Вашингтон, 2024. – 104 с.
Всемирный банк. Среднесрочное бюджетирование: методические рекомендации. – Вашингтон: Всемирный банк, 2023. – 176 с.
Organisation for Economic Co‑operation and Development. OECD Budget Practices and Procedures. – Paris: OECD Publishing, 2022. – 320 p.
Минфин Республики Узбекистан. Отчёт о бюджете за 2024 год. – Ташкент: Министерство финансов, 2025. – 92 с.
Alesina A., Favero C., Giavazzi F. The Effects of Fiscal Consolidations. – Princeton: Princeton University Press, 2019. – 304 p.
Allen R., Tommasi D. Managing Public Expenditure. – Paris: OECD, 2020. – 398 p.
Брайнин Е. А. Бюджетный цикл и стратегическое планирование // Финансы. – 2021. – Т. 12, № 5. – С. 17–29.
Кудрин А. Л., Параничев В. В. Трёхлетнее бюджетирование в российской практике // Вопросы экономики. – 2020. – № 9. – С. 5–24.
Osborne D., Hutchinson P. The Price of Government: Getting the Results We Need in an Age of Permanent Fiscal Crisis. – New York: Basic Books, 2021. – 352 p.
Шахнович С. И. Фискальные правила и устойчивость госдолга // Экономический вестник. – 2022. – Т. 14, № 2. – С. 33–45
European Commission. Public Finance in EMU. – Brussels: EC, 2023. – 218 p.
Asian Development Bank. Budget Systems in Asia: The Role of Medium‑Term Frameworks. – Manila: ADB, 2022. – 282 p.
